让城市（shì）治理更“聪明”更高效（xiào）

                                                                                  ——峰峰（fēng）矿区推（tuī）进智慧（huì）城市建设（shè）探访

峰峰（fēng）矿（kuàng）区智慧峰峰综合指挥中心通过（guò）架构“城市大脑”，打通数据孤岛。

9时10分，邯郸市峰峰矿区网格管理（lǐ）员李（lǐ）新花例行巡查时，接到群（qún）众反（fǎn）映滏阳河某路（lù）段河道内垃圾较多后，立即赶往现场核查，随后（hòu）通过智慧（huì）峰峰App平台上报问题。工（gōng）作人员接到信息后，将（jiāng）问题派发至（zhì）区（qū）水利局。

10时38分（fèn），区水利局反馈（kuì）问题处理完毕，综合指挥中心通（tōng）过前后（hòu）照片对比结案（àn）。

上面说的是1月15日峰峰矿（kuàng）区智慧峰峰（fēng）综合指挥中心处理的一起普通问题。随着去年初“智慧峰峰”综合信（xìn）息化平台投用（yòng），城市治理正变得更高效、更精细。去（qù）年以来，“智慧峰峰”平台（tái）处置事项（xiàng）达1.6万余件。

作为一座工农交叉、城乡交错的资源（yuán）型老工矿区，峰峰矿区把（bǎ）推进智慧城市建设作为推动（dòng）城市高质量（liàng）发展的重要抓（zhuā）手，通过大（dà）数据、云计算等新兴技术唤醒（xǐng）“沉睡的数据”，加速信息技术与城市治理深度融合。去年9月（yuè），峰峰矿区入（rù）选我省首批新型智慧（huì）城市建设（shè）试点。

“城市大脑”，打通（tōng）数据孤岛

“河北峰煤（méi）焦化有限公司（sī）一甲醇罐（guàn）根（gēn）部法兰（lán）泄漏（lòu），立即启（qǐ）动应急救援预案（àn）……”2020年（nián）12月27日，邯（hán）郸市危险化学品（pǐn）泄漏着火生产安全事故应急演（yǎn）练（liàn）在河北峰煤焦化有限（xiàn）公司（sī）举（jǔ）行。

与以往应急演练不（bú）同，本次演练（liàn）依托峰峰矿区“智慧峰峰”指挥平（píng）台，随时（shí）可切（qiē）换公安交（jiāo）管（guǎn）、消防、医（yī）院、演（yǎn）练企业等（děng）多家单位的视频信（xìn）号，监测预警、车间处（chù）置、企业互救、无人机空中侦查、机器人搜救等（děng）11个（gè）科目全程现场直播，3.5万人同步（bù）在（zài）线观（guān）摩。

河（hé）北峰峰（fēng）第一中学采（cǎi）用刷脸门（mén）禁系统，并通过（guò）设置周界入（rù）侵（qīn）报警系（xì）统（tǒng）、安（ān）防（fáng）摄（shè）像（xiàng）头、校园报警柱等守护师生安（ān）全，打造智慧校园。

“能够实（shí）现多部（bù）门之（zhī）间数（shù）据融通（tōng），关键是我们（men）构建了统一存储数据的‘城市大（dà）脑’。”峰峰矿区区委（wěi）常委、常务副区长崔凤震说，按照（zhào）“政府主导、部（bù）门整合（hé）、统一规划、融合共（gòng）享”原则，该区采用微模块技术（shù）建（jiàn）设“城（chéng）市大脑”数据中心。该中心（xīn）设计有5个微模块（kuài），配置机（jī）柜（guì）80个，目（mù）前（qián）已（yǐ）为30多（duō）个（gè）部门提供服务器托管和数据资源（yuán）共享服务，涵盖城市管理、环境保护、公（gōng）共（gòng）安全、社会治理（lǐ）、城市交通等10大板块（kuài）和25个应用场景。数据中心根据部（bù）门需求提供并合理配置计算资源，还有（yǒu）效避（bì）免了服务器和存储（chǔ）资源的重复投资（zī）建设。

为打破部门壁（bì）垒和数据（jù）孤岛，峰峰矿区强化顶层（céng）设计，出台《智（zhì）慧城市建设（shè）实（shí）施方案（àn）》，成立由区政府主要（yào）领导（dǎo）挂帅，区政府办、发改、生态环境（jìng）、城市（shì）管理、自然资源、行政审批（pī）等（děng）25个部门为（wéi）成员单位的峰峰智慧城市建设工作领导小组，建立统筹协（xié）调机制，除涉及机密外，要（yào）求部门数（shù）据必须“应（yīng）接全接”。如果需（xū）要某（mǒu）个部（bù）门的数据，可（kě）以（yǐ）通（tōng）过“城市大脑（nǎo）”实时线上调取，不再需（xū）要部（bù）门之间线下协调沟通。

“网格管理”，解决问（wèn）题不再“踢皮球”

马路（lù）上井盖破损、缺失，究竟该向哪个部（bù）门（mén）反映？一个小（xiǎo）井（jǐng）盖（gài），曾（céng）是（shì）困（kùn）扰（rǎo）许多地方（fāng）城（chéng）市管理（lǐ）的难题，而在峰峰（fēng）矿区，随着去年井（jǐng）盖信息全部录入，这一问题迎刃而解。

“全区1.6万多个井盖，每个都（dōu）有‘身份证’。”近日，记者（zhě）走进峰峰矿区智慧峰峰综合（hé）指挥中心（xīn），中心负责人曹彦斌（bīn）打开（kāi）智慧系统（tǒng）城市管（guǎn）理模块，点击公（gōng）用设施（shī）专（zhuān）栏后（hòu），井盖种类（lèi）、归属部门、编（biān）号及分布位置等信息在显（xiǎn）示屏上一目了然。记者注意到，井盖（gài）包（bāo）括污水、电（diàn）力、通信（xìn）、网络、燃气等20多（duō）种。

“网格员和（hé）群众（zhòng）把井盖问（wèn）题反映（yìng）到指挥（huī）中心后，我（wǒ）们就能（néng）快速确定（dìng）归属哪个部（bù）门管理，然后把（bǎ）任务分配给相关（guān）部门。”曹（cáo）彦斌（bīn）说，井盖（gài）数据录入是（shì）基础（chǔ）工（gōng）作，夯实这个基础后，责任（rèn）具（jù）体明确，部门之间就很难（nán）“踢皮球”了。不仅是井盖，雨（yǔ）水箅子、景观灯、路灯立杆等都有了具体身（shēn）份信息。

问题快（kuài）速解决，还得（dé）益（yì）于（yú）精（jīng）准高效的（de）指挥（huī）调度机制（zhì）。峰峰矿（kuàng）区将城区（qū）划分为1191个（gè）网格，每个网格（gé）明确一名网（wǎng）格长，通过日常（cháng）巡逻及时（shí）发现、上报城市管理中（zhōng）的问题。同（tóng）时（shí）智（zhì）慧峰峰综合指挥中心整合与群众（zhòng）生（shēng）产（chǎn）生活联系密切的城（chéng）市管（guǎn）理、生态环保等13个相关业务部门进驻联（lián）合办（bàn）公，融合（hé）视频资源（yuán）3500余路和180余项有效数据，建立了“实时（shí）监控、点对点指挥、实时交办、定时（shí）反馈、汇总分析”五位一（yī）体综（zōng）合指挥体系。去年以来，智慧峰峰平台（tái）累（lèi）计处（chù）置事项达1.6万余（yú）件（jiàn）。

崔凤震介绍（shào），未（wèi）来几年峰峰矿区将按照“1+4+5+N”总体布（bù）局，即围绕（rào）“推动新（xīn）旧动能转（zhuǎn）换、实现（xiàn）产业转（zhuǎn）型升级”目（mù）标，建设云数据、综合指挥、民生服务、产（chǎn）业研发（fā）“四大（dà）中心”，搭（dā）建（jiàn）政务服务、便民（mín）服务、企业服（fú）务（wù）、社会治理、数字产（chǎn）业“五大平台”，开发若干智能终端业务应用，以新（xīn）一代信息（xī）技术为峰峰矿（kuàng）区高质量（liàng）发（fā）展（zhǎn）赋（fù）能，提升（shēng）城市治理体系和治理能力（lì）现代化水平。

智慧服务，融入日常生活

“不（bú）用（yòng）来回跑，就（jiù）获得了电子营（yíng）业执（zhí）照（zhào），效用同纸质版执照一样。”前（qián）不久（jiǔ），因（yīn）疫（yì）情防控不能（néng）返回峰峰（fēng）矿区的吴仕雷（léi），通过信息录入、电子签名等全程网上操作，不到两小时就完成了一家建材公司注册（cè）登记手续。

数据跑路代替百姓跑腿。峰峰矿区大力（lì）推进智慧（huì）政（zhèng）务，进（jìn）一步压缩审批时限，优化（huà）办（bàn）事（shì）流程，通（tōng）过“不见面审批”“一（yī）网（wǎng）通办”，提高政务服务事（shì）项网上可办（bàn）率，方便企业（yè）和群众办（bàn）事。

掌上医院（yuàn）通过预约挂号、门诊缴费、住院预缴、报告查询、信息（xī）推送等模（mó）块提高了就诊效率，提（tí）升了患（huàn）者就医体验；智慧（huì）校（xiào）园（yuán）通过设置周界入侵报警系统（tǒng）、安防摄像头、校园报警柱等守护师生安（ān）全；自（zì）助身份证拍照申领（lǐng）机，减（jiǎn）轻（qīng）基层户籍窗（chuāng）口工作量的同（tóng）时，也（yě）减少了群众排（pái）队等候时间……在（zài）峰峰矿区，智慧城（chéng）市建设正（zhèng）深度（dù）融入群众的日常生（shēng）活，让城（chéng）市变得更“聪明”、更（gèng）温暖。

针对（duì）当前疫情防（fáng）控形势，智（zhì）慧（huì）城市系统同样大（dà）显身手。在（zài）智慧峰峰综合指挥中心可视化监测平台上，全区3500余路视频监（jiān）控点位布满整个界面。大到大型商场、农贸（mào）市场，小到社区（qū）防疫检查点、超市（shì）出入（rù）口，都能精准监（jiān）测，一旦发现问题，可立（lì）即交办至相（xiàng）关乡镇和责任工（gōng）作组（zǔ），实现（xiàn）问题发现和交办紧（jǐn）密衔接，并可通过视频系统监督问题整改过（guò）程，实现全程可（kě）视（shì）化指挥，确（què）保（bǎo）问（wèn）题整改反（fǎn）馈到位。同时通过（guò）对疫情大数（shù）据的（de）采集、录入（rù）、分析，为群防群控（kòng）、联防联控提供科学精准（zhǔn）的（de）数据支撑（chēng）。

峰峰矿区区委书记陈珍礼表示，智慧峰峰建设打（dǎ）破了各部门信息壁垒，整合了各部（bù）门数据资源，通过建设公共信息平台，形成信（xìn）息交换与共享机制，充分发挥（huī）了数据（jù）在便利（lì）群众和企业办（bàn）事（shì）中的（de）作用，是助（zhù）力“放（fàng）管服”改革的（de）重要举措。下一（yī）步，峰峰（fēng）矿区（qū）将继续（xù）推（tuī）动数据在改善民生和公共服（fú）务领域（yù）的应用（yòng），让（ràng）市民在（zài）智慧城市（shì）建设中拥（yōng）有更多幸（xìng）福感、获得感（gǎn）、安全（quán）感。