手（shǒu）中（zhōng）有（yǒu）粮，心里不慌

随着疫情在（zài）全球范围至今未退而引起的巨大震荡和冲击（jī），对于我们这个世界人口第一（yī）大国而言（yán），战略性物（wù）资尤其是粮食储备无比重（chóng）要。

李（lǐ）晓林说：“今年，我围绕党中（zhōng）央一再强调的‘六稳’‘六（liù）保’工作任务，提（tí）交《关（guān）于（yú）增强粮（liáng）食储（chǔ）备与在（zài）当前开展“以储（chǔ）(粮)代（dài）赈”有机结（jié）合的（de）政策建议》，建议在当前的（de）现（xiàn）实（shí）情况下调整思路，强化（huà）农村粮食（shí）生产（chǎn）力（lì）度，增加产量，逐（zhú）年以自产粮食替代进口量（liàng）；扩充（chōng）仓储设施，用两至三年的（de）时间（jiān）大幅度地扩充粮食的战（zhàn）略性储备量；在既有的扶（fú）贫（pín）和赈灾预算中，安（ān）排针对粮食（shí）生产和仓（cāng）储量的份（fèn）额，依托以（yǐ）‘储(粮（liáng）)代赈（zhèn）’的机（jī）制进行循环（huán）操作（zuò）等。”

其中，具体（tǐ）建议：一是对（duì）第一产（chǎn）业在现（xiàn）代化（huà）集约化继续发力的大前（qián）提下（xià），适当增加其在一（yī）、二、三（sān）产业中的（de）比重（chóng）。在农业范畴内，适度（dù）压减一些常年产大于销或销（xiāo）售难度（dù）大，损（sǔn）耗比（bǐ）率高的（de）生鲜作物，以相当的力度（dù）向基本（běn）口粮作（zuò）物倾斜。二是保证各年度所生（shēng）产粮食除去当年（nián）市场所需之外（wài）的余量（liàng）应收尽收、能收（shōu）尽收、政府最后（hòu）全部兜底。预算不足部分，财政予以调剂补足（zú）。从（cóng）农民手中（zhōng）收储粮食的价格应比当（dāng）年市场公允价（jià）格水（shuǐ）平略（luè）高（gāo），以保护和调动农民种粮卖粮的利益（yì）和积极（jí）性。三是对新开垦荒（huāng）地、复垦撂荒（huāng）农地，改种基本粮食作（zuò）物的欠发（fā）达地区的农（nóng）村农户或合作组织，应用（yòng）赈灾或扶贫资金按相应权责约定预付收储（chǔ）定金；再给予一（yī）定的无息或贴息贷款，由（yóu）此实现“储(粮)代赈”就是的目标。按年度良性循（xún）环运（yùn）作（zuò），一至三年为一个周期。四（sì）是加大以（yǐ）稳定储量为主（zhǔ），兼具（jù）储备物有效更新安（ān）全周转功能（néng）的仓库（kù）建设。在建（jiàn）设、运（yùn）行、维护过程中尽量多安排（pái）农业贫（pín）困（kùn）人口（kǒu）从业。

发展智慧农业 建设农业（yè）强（qiáng）国

李晓林（lín）认为，农业农村是大（dà）有可为的广阔天地。他（tā）表示（shì），随（suí）着（zhe）我国进（jìn）入中国特色社会主义新时（shí）代，一是（shì）坚持农业（yè）农村优先发展，启动实施乡村振兴战（zhàn）略（luè），国家扶（fú）持力度将越来（lái）越大，政策环境会越来越完善（shàn）；二（èr）是农村基础设（shè）施和（hé）公共服务条件逐步改善（shàn）；三（sān）是（shì）我（wǒ）国城乡（xiāng）居民消费结（jié）构快速升级（jí），人民群众对优质农（nóng）产（chǎn）品等需求越（yuè）来越大。

李（lǐ）晓林（lín）说：“我国是农业大国，要成为现代化（huà）农（nóng）业强国，实现跨越（yuè）式发展，必须走智慧农业之路。”

“智慧农业（yè）”是集互联网（wǎng）、移动互联网、云（yún）计算和物联网技术为（wéi）一体的农业生产方式，它与（yǔ）科学的（de）管理（lǐ）制度相结合，让多种信息技术在农业中实现综合（hé）、全面的应用，还包（bāo）括农业电务（wù）、食品溯（sù）源（yuán）、农业休闲旅游、农业信息服务等方面的内容，从而保障（zhàng）农产品安（ān）全、农业竞争力提升和农业可持续发展。

据了解，中（zhōng）华思源工程扶贫（pín）基金（jīn）会正在积（jī）极（jí）搭建“思源信息扶贫平台”，以自有和独有（yǒu）的专利技术，发（fā）挥星际（jì）网与互联网（wǎng）交（jiāo）融（róng）的驱动作用（yòng），为贫困地区搭建信息高速（sù）公路等“基础设施（shī）”。同（tóng）时发起“我（wǒ）爱我（wǒ）村”信（xìn）息扶贫项目，第一（yī）批计划（huá）在（zài）甘肃省临夏回族自治州8个（gè）县的1134个行（háng）政村，为每（měi）个村捐赠一台“思源信息扶贫平台”的接收装置，开展农村（cūn）电商扶贫（pín）、粮食估产、病虫害预（yù）警、环境保护等工作，让“信息扶（fú）贫平台”发展成果惠及更广大农村群（qún）众。中国电商扶（fú）贫（pín）联盟鼓励成员单位（wèi）在贫困地区的物流基础设施建设、人才技能培（péi）养、电（diàn）商产业（yè）园区建设、金融服务（wù）、智慧农业（yè）等方面加大（dà）投入，帮助贫困地（dì）区逐步建（jiàn）立起长效发展机制。

推进产业扶贫（pín） 健全防止返贫长效机制（zhì）

李晓林表示，产业扶贫（pín）是精准扶贫（pín）、防止返贫（pín）、振兴乡村的根本（běn）之策。一是激发困难群众内生动力，建立（lì）起有效的产业扶贫模式，实现可持续增收是防止返贫（pín）的重要（yào）因素（sù）；二是政府引导农村产业方向，既发（fā）扬农村群众长期以来种植（zhí）养殖（zhí）的传统，又引（yǐn）导农民致富之路；三是帮助农村群众树立（lì）脱（tuō）贫攻坚的坚定信（xìn）心，特别是产业扶贫（pín）有连续性、周期较（jiào）长等特点，只（zhī）有坚持，才能（néng）达（dá）到（dào）脱贫和致（zhì）富的（de）目标。

因此（cǐ），产业（yè）扶贫要兼顾“短平快”和“长（zhǎng）期性”项目，因地制宜、因人制宜、因（yīn）时制宜，从而实现（xiàn）产业发展、防止返贫（pín）、兜底保障和乡村振兴的（de）良性循环。如（rú）中华思源工程扶贫基金（jīn）会开展的“脱贫（pín）致富羊光道（dào）”扶（fú）贫项目，向建（jiàn）档立卡贫困户（hù）捐赠11只（zhī）种羊（yáng），每（měi）5个月时间就（jiù）可生下（xià）15只甚至更多羊羔（gāo），龙头企业高于市场价回收，每年户均净利润可（kě）达2万元，当年即可达到脱贫的效果和作用，并且可以保持农户长期稳定的增收。

关于如何推（tuī）动产（chǎn）业扶（fú）贫（pín）工（gōng）作（zuò），李晓林认为一是需（xū）要政府统筹，多方联动，将产业扶贫作为（wéi）脱贫攻坚与乡村（cūn）振（zhèn）兴有效衔接的重（chóng）要方式。二是尊（zūn）重市场规律（lǜ），实现（xiàn）产业（yè）发展、防止返贫、兜底保障和乡村振兴的良性循环。三是培养（yǎng）人才，够激发困难群众内生动力，健全防（fáng）止返贫长（zhǎng）效机制。

完善境外（wài）慈善捐赠（zèng）“受赠（zèng）人”相关规定

对（duì）于提交（jiāo）《关于修订lt;慈善（shàn）捐赠物资免征（zhēng）进口税收暂行（háng）办法（fǎ）gt;的建议（yì）》，李晓林表（biǎo）示（shì），在（zài）新冠肺炎疫情爆发之初，由于春节放（fàng）假停工、国内物资短缺等原（yuán）因，我国（guó）慈善组织等社会（huì）各界，在海外华人（rén）华侨和国际友人的鼎力支持下，从境（jìng）外筹集并捐（juān）赠疫情（qíng）防控急需的医疗物资。但是，《慈善捐（juān）赠物资（zī）免（miǎn）征进口税收（shōu）暂行办法》相关规定，导致在本次新冠肺炎疫情（qíng）防控阻击（jī）战以及我国脱贫攻（gōng）坚、救灾赈（zhèn）灾等工作中发挥重要作用（yòng）的全国公（gōng）募基金会，例如中国（guó）扶贫基金会（huì）、中华（huá）思源工程扶贫基金会、中国（guó）社会福（fú）利基金会（huì）、中国人口（kǒu）福（fú）利基（jī）金会、中（zhōng）国光彩事业基（jī）金会、中国（guó）儿童发展基（jī）金会等，都不在境外（wài）慈善捐（juān）赠物资（zī）的受赠（zèng）人范围（wéi），一（yī）定程度上降低了抗击疫情工作效（xiào）率，也影响（xiǎng）了境外爱心人士慈善捐赠的积极性。

李晓林说：“因此（cǐ），我（wǒ）提（tí）交了《关（guān）于修订lt;慈善（shàn）捐赠物资免征进口税（shuì）收暂行办法（fǎ）gt;的建议（yì）》,希望相关部委修（xiū）订完善关于受（shòu）赠（zèng）人等（děng）规（guī）定，调动社会组织（zhī）海外筹集款物的积极性，为新时代中国（guó）脱贫（pín）攻坚和公益慈善事业（yè）的发（fā）展贡献（xiàn）新的更（gèng）大的（de）力量（liàng）。”

关于（yú）今（jīn）年（nián）两会的（de）感受，李晓林表示，在严（yán）峻挑（tiāo）战下，中央释放出千方（fāng）百计保民生的强（qiáng）烈（liè）政（zhèng）策信号，向全（quán）社（shè）会展示了取（qǔ）得脱贫攻坚决战（zhàn）决胜收官战的信心，如“今年要优先（xiān）稳就业保民生，坚决打赢脱贫攻坚战（zhàn），努力实现全面建成小康社会目（mù）标任务（wù）”等（děng）内（nèi）容。他说：“我担任中（zhōng）华（huá）思源工程扶贫（pín）基金会副理事长兼秘（mì）书长（zhǎng）已（yǐ）经13年，将致（zhì）力于我国脱贫攻坚和公益（yì）慈（cí）善工（gōng）作作为毕（bì）生的事业，能够成（chéng）为2020年我国（guó）贫困人（rén）口全部脱（tuō）贫这（zhè）一历史性事件的参与者、推（tuī）动者和见证者（zhě），倍（bèi）感（gǎn）光荣。今年两会，让（ràng）我（wǒ）更加坚定如期打赢脱贫攻（gōng）坚战的（de）信心（xīn），也（yě）更加明确未来的（de）工作目标（biāo），即接续推进（jìn）脱（tuō）贫与乡村（cūn）振兴有效衔接（jiē），全力让脱贫群（qún）众（zhòng）迈向（xiàng）富裕。”