中国（guó）政府高度（dù）重视“一带一路（lù）”建设（shè），大力（lì）支持（chí）有（yǒu）实力的企业走出去开（kāi）拓国际市场，尤（yóu）其要帮助在农业领（lǐng）域相对欠发达的国家共（gòng）同（tóng）发展。

近日（rì），在“一（yī）带一路（lù）”国际农（nóng）业合作论坛（下称论坛）上，国家发改委区（qū）域开放司“一带一路”办公室原司长（zhǎng）、中国经济体制改革研究会常任副会长赵艾在论（lùn）坛上表示（shì），“一带一路”倡（chàng）议提出6年来，农业国际合作取得明显（xiǎn）成（chéng）效，合作机制（zhì）更加成熟，经贸（mào）往（wǎng）来更加紧密，科技交流更加深入。

开（kāi）展农业合（hé）作是“一带一路”沿线国家和地（dì）区的共同诉求

赵艾（ài）表示，“一（yī）带一路”倡议（yì）凝（níng）聚了农业国际合作共（gòng）识。目前，中国已与80多（duō）个（gè）沿线（xiàn）国家（jiā）和地区签署农业合作方面（miàn）的（de）文件（jiàn）。

2018年，中（zhōng）国与“一带一路”参与国的农产（chǎn）品贸易总（zǒng）额超过770亿美元，较前五年增加17.8%。农产品贸易显（xiǎn）著增（zēng）长。同时，农业投（tóu）资合作（zuò）领域（yù）大幅拓展。中国在“一带一路”参与国开展（zhǎn）农业投资合作的（de）项目（mù）超过650个（gè），投资存量接近（jìn）100亿美元，较（jiào）前5年增加70%，并（bìng）带动了（le）当地的粮食（shí）、畜牧、农产品加工等相关产业的发（fā）展。

而且，中（zhōng）资企业在东道（dào）国新建工（gōng）业设施、农业合作，累计（jì）雇佣参与国员工超过10万（wàn）人，为当地贡献（xiàn）了大量税收（shōu）和外汇。

农业合作不仅为（wéi）当地（dì）带（dài）来实惠，还进一步增（zēng）进了民心相通。中国派（pài）出（chū）高级专家到（dào）“一（yī）带一路”沿（yán）线国家（jiā）和地（dì）区（qū），特别（bié）是落（luò）后的（de）发展中国家进（jìn）行农业技能培训和（hé）推广，受（shòu）到了（le）当地国（guó）的普遍欢（huān）迎，赢得了民心，也赢得了这些国家对中国的政治互信。

改革开放（fàng）以来（lái），中国政府一直坚定不移地（dì）推进（jìn）和扩大（dà）农业（yè）对外（wài）开放合作，优化（huà）农（nóng）业政策（cè）体（tǐ）系（xì），主动融（róng）入农业（yè）全球化发展进程。自2010年到2018年，连续多（duō）年的中（zhōng）央（yāng）一号文件（jiàn），都明（míng）确提出要统筹（chóu）利（lì）用国际（jì）国内两（liǎng）个市（shì）场、两种资源（yuán），创（chuàng）造（zào）良好（hǎo）的（de）农产（chǎn）品国际贸易环境，构建农业对外开放合作新格局。

农（nóng）业农村（cūn）部农村经济研究（jiū）中心主任宋洪远在论坛上指出，这（zhè）些一号文件就（jiù）农（nóng）业对外（wài）开（kāi）放合（hé）作的（de）主要政策措施有如下几点：一是完善农业对外开放战略布（bù）局，统筹农产品（pǐn）进出口（kǒu），加快形成农业（yè）对外贸易与国内农业发展相（xiàng）互促进的政（zhèng）策体系（xì）；二是加大农产品（pǐn）出口支持（chí）力度，巩固农产品出口（kǒu）的传统优势，实施特色农产（chǎn）品（pǐn）的出口（kǒu）提升（shēng）行动（dòng），扩大高附加值的农产品出口（kǒu）；三是以“一带一路”沿线国家（jiā）和地区（qū）为重点，加强农业（yè）投资、贸易、科技（jì）、动植物（wù）检疫（yì）等方面的（de）合作，加强农产品的加工、储运、贸易等环节（jiē）的合（hé）作（zuò），建立境外农产品生（shēng）产基地和加工（gōng）的仓（cāng）储物流（liú）设施；四是创造（zào）良好的农产品国际贸（mào）易环境，强化农（nóng）产品边境贸易管理；五是积极参与国际贸易（yì）规则和国际标准的制定（dìng）工作，特别是推动农产品的互认工（gōng）作，争取与欧盟实现互（hù）认。

“‘一带一（yī）路’沿（yán）线大（dà）部分国家（jiā）和地区（qū）对于解决（jué）饥饿和贫困问题，保障粮食安全（quán）和营（yíng）养增强（qiáng）的愿望强烈，开展农（nóng）业（yè）合（hé）作是‘一（yī）带一路’沿线国家和地区的共（gòng）同诉求。”宋洪远说。

智慧（huì）农（nóng）业或是未来农业（yè）新场景

对于开展高（gāo）质量的国际农业（yè）合作，宋洪（hóng）远建议，应强化（huà）多边（biān）合作机制（zhì）作用，深（shēn）化与国际（jì）机构的交（jiāo）流与合作。充分（fèn）利用G20、APEC、上合组织、澜沧江湄（méi）公河合（hé）作等（děng）现有（yǒu）的涉农多（duō）边机制，深化与WTO、联合国粮农组（zǔ）织、国（guó）际农业发展基金（jīn）、联合国粮食计划署等国际（jì）机构的交流合作（zuò），探索利（lì）用全球及区域开发性金融机构（gòu），创新农（nóng）业合作（zuò）的金融服务方式。

同时，发挥重大（dà）会（huì）议论（lùn）坛的平（píng）台（tái）作用。充分（fèn）利用各大国际论坛，加强农（nóng）业合作交流，逐步建立“一带一（yī）路”农业规划研究交流（liú）平（píng）台。

此外，共（gòng）建（jiàn）境外农业合作园区，形成产业集群和平台带动效应，降低农业合作成本，增强风险防范能力。

赵（zhào）艾认（rèn）为，农业国际合作在“一带一路”建设中（zhōng），大有作为。

在（zài）加强（qiáng）政策沟通方面，完善“一带一路”参与各（gè）国多层（céng）次（cì）农业政策对话机制（zhì），探索建立参与国（guó）政（zhèng）府、科研机（jī）构、企业三（sān）位一体的政策对话平台（tái）。通（tōng）过对（duì）话形成共识，共同制定推进农业国（guó）际（jì）合作的规划和措施，协商解决合（hé）作中的问题，共同为务实合作及（jí）大型项目（mù）的实施提供相应的政（zhèng）策（cè）支（zhī）持。

在强（qiáng）化科技交流合（hé）作方面，多（duō）渠道加强知识分享、技术转移、信息（xī）沟（gōu）通和人员交流，在“一（yī）带一路”各国共建联合实验（yàn）室、技（jì）术实（shí）验（yàn）基（jī）地、科技示范园区、动植物病疫检验、病情防控（kòng）种子（zǐ）资源交换等（děng）。

在（zài）优化农产（chǎn）品贸易合作方面，推进共建“一带一（yī）路（lù）”农（nóng）产品贸易通道，合作（zuò）开（kāi）展运输（shū）、仓储等农产品贸易基础设施一体化建设，提（tí）升贸（mào）易（yì）便利化、自由化水平，扩大贸易规模（mó），拓展贸易范围，建设多元稳定（dìng）的农产品贸易渠道（dào），发（fā）展（zhǎn）农（nóng）产品跨境电子（zǐ）商务。

在拓展（zhǎn）农（nóng）业投资合作方面（miàn），发（fā）挥各参与国的（de）农业比较优势，充分（fèn）利用相关（guān）国际金融机构合作机制与渠道，加大（dà）农业（yè）基础设施和生产，加工（gōng）、储运、流通等全链条的投资，推进（jìn）关键项目（mù）落地，采取多种（zhǒng）方（fāng）式（shì）提升企业跨（kuà）国（guó）投资（zī）能（néng）力和水平。

在加强（qiáng）能（néng）力建设与民间交流方面，共同开展（zhǎn）农民职业教育培训，提高农民素质，增进沿线国家交流互（hù）信。

赵艾特别（bié）指出，要重视并推动电子农业（yè）和智慧农业的发展。电子农业（yè）、智（zhì）慧农业不仅仅是电（diàn）子商（shāng）务（wù）的问题，还包括电子信息（xī）的提（tí）供，更好的防病（bìng）防疫，提高农作物、动植物（wù）的标准，提高管理水平，以及粮食里面的营养（yǎng）成分。在“一（yī）带（dài）一（yī）路（lù）”农业国际合作（zuò）中，智慧农业和数（shù）字（zì）农业（yè）应给予高度的重视（shì）。

中国产业海（hǎi）外发展协会（huì）植（zhí）物油料专委会执行秘书（shū）长宋铁英（yīng）也（yě）认（rèn）为，智慧农（nóng）业和数字农业（yè）或将（jiāng）是未来中国农业，乃至全球农业（yè）的（de）一个新场景。