智慧滨(bīn)海于2018年底启动建设,目前已完成数据共享交换平台建设,整合(hé)优化了28个信息化业务系统,新开发(fā)建设了10个智慧应用系统(tǒng)。智慧(huì)滨(bīn)海运营管(guǎn)理中心于2019年6月正式投入运行(háng)。天津市滨海新区通过建设智慧城市(shì),转变城(chéng)市发(fā)展(zhǎn)方式(shì),提升城市(shì)发展质量,实现“大数据(jù)一张图感知城市(shì)”“大平台(tái)一张网惠及民生”和“大运(yùn)营一条链服务产业”。政(zhèng)府管理和服务能力(lì)不断提高,人民群众(zhòng)的物(wù)质和文化生活(huó)水(shuǐ)平显(xiǎn)著提升,城市发展更(gèng)全面、更协(xié)调、更可持续,城市(shì)生活(huó)更健康、更和谐、更美(měi)好。
“4”是指聚(jù)焦四大智慧板块,分别是智慧政务(wù)、智慧经济、智慧(huì)城市、智慧(huì)民生。四个板块(kuài)就像是四个(gè)篮(lán)子(zǐ),里面装(zhuāng)的是(shì)N个智慧应用(yòng)。“N”是(shì)指根据(jù)城市管理的需要不断开发出(chū)来的智慧应(yīng)用。
智慧政务(wù)板块围绕深(shēn)化放管服改(gǎi)革,建设具(jù)有滨海新区特色的便民服务响应、执法监(jiān)督(dū)和政务(wù)服务等智慧应用(yòng)系统。智慧(huì)经济板块通过打造经济一张图、智慧金融、“双万双服”等系统(tǒng)平台(tái),实现滨海新区对经(jīng)济发展的智慧化管(guǎn)理。智慧城市(shì)板块旨在为群众创造安全宜居的(de)生活环境,建设危(wēi)化品、水务、渣土车管(guǎn)理等(děng)应用系统(tǒng)。智(zhì)慧民(mín)生板块(kuài)通过“雪亮工程”应用(yòng)、微(wēi)滨海超级APP等更好地服(fú)务群众(zhòng),提升群众智慧、高效、便(biàn)捷的(de)生(shēng)活品质。
按照(zhào)规划,到2020年,滨海新(xīn)区将全面建(jiàn)成(chéng)基础设施智能化、政府治(zhì)理智慧(huì)化、民生服务普惠化(huà)、公(gōng)共服务(wù)便捷(jié)化、“两化融合”纵深化、产业体系现代化、功能区发展(zhǎn)智慧化(huà)“七化”协(xié)调发展的(de)“智慧滨海”升级版(bǎn),为全(quán)面打造经济社会发展升级版、加快建设(shè)国际化创新型宜居(jū)生(shēng)态新城(chéng)区、率先全(quán)面建成小康社会提供(gòng)强(qiáng)有力的支撑。
滨海新区便民服务响应系统
该(gāi)系统可以及时发现和解决群众(zhòng)反映的各种问题,进一步(bù)提高政府服(fú)务效率,打造15分(fèn)钟便民(mín)服务圈。系统(tǒng)整合多个(gè)便民渠道(dào),如便(biàn)民服务(wù)热线、网格化(huà)系(xì)统(tǒng)、群众随手拍、区长信(xìn)箱、政民(mín)零距(jù)离等。各渠道反映(yìng)的问题统(tǒng)一进入便(biàn)民中心进行分拨、派遣,交由(yóu)各相关部门(mén)进行处(chù)理,形成从(cóng)立案、批转到(dào)回访(fǎng)、评价(jià)的(de)标准闭环受理流程,实现所有问题只进一门(mén),服务群众零(líng)距(jù)离的效果(guǒ)。如网格化系统,新区将2270平方公里的区域划分成(chéng)743个网格,“一格一员、一员多能”,实现横到边、纵到底,无交叉(chā)、无盲点。每位(wèi)网格(gé)员负责13大类124项子类职(zhí)能,将(jiāng)发现的问题秒拍、秒传到便民服务(wù)中心,进行分(fèn)拨(bō)处置(zhì)。另外,对于其他渠道反(fǎn)映的问(wèn)题,由便民中心(xīn)分派(pài)给最近(jìn)的网(wǎng)格员现场核查,核实后,再进行精准(zhǔn)分拨处置,打造(zào)出“人在格中走,事在网(wǎng)上办”的城市精细化管理模式。
水域监管平台
滨海(hǎi)新(xīn)区在落实河湖长(zhǎng)制基(jī)础上(shàng),结合信息技术(shù),创新“互(hù)联网+水务(wù)”管理模(mó)式。河湖水动态监(jiān)管一张图,整(zhěng)合全区各水体水质类别、水质达(dá)标率等数据,实时、动态地展示(shì)防(fáng)汛预警、各(gè)水系水情和泵站排水等信息(xī),实现12条河流和其他湖(hú)泊、水库的可视化监(jiān)管,及时掌握泵闸运(yùn)行状态和城(chéng)市(shì)内涝、积水等情况,为提(tí)前防汛(xùn)作出预警。
“滨海(hǎi)掌上行”APP
为更好(hǎo)地服务群众,滨海新区坚持移动优先,以政务服务(wù)指(zhǐ)尖办、公众监督随(suí)手(shǒu)拍、民生服务(wù)全覆(fù)盖、政(zhèng)策资讯(xùn)随(suí)时看为目标(biāo),开发了移动终端“滨(bīn)海掌上行”客户端。目前,已(yǐ)实现七(qī)大板块功(gōng)能30多项内容。如,“指尖办”,过去办(bàn)事要跑一次或(huò)几次窗口,而(ér)今,滨海新区在天津率先实(shí)现移动(dòng)端的办理,只需要在(zài)网上把(bǎ)需要的(de)信息上传补(bǔ)全,用(yòng)指尖就(jiù)可以实现事项的申办(bàn)。“随(suí)手(shǒu)拍”,帮助市民随时秒拍、秒传发(fā)现的问题(tí),并可查看处理进度和结果(guǒ),实(shí)现“人人都(dōu)是网格(gé)员”。“微资(zī)讯”,通过对(duì)接滨海(hǎi)融媒体中心,实现本(běn)地权威资讯的实时掌握。通过“滨海掌上行”APP,市民(mín)可以(yǐ)用指尖(jiān)感受(shòu)智慧生活的便利化(huà)。
智慧金融系统
滨海(hǎi)新区建立(lì)金融风险评估模型,采集(jí)泛金融(róng)企业运营(yíng)数(shù)据(jù),进行风险分级预警和分类处置。参照森林(lín)防火先看到烟后看到火的管(guǎn)理经验(yàn),提出“冒烟指数”,从5个(gè)维度(dù)定义泛金融(róng)企业的运营风险,最(zuì)大值100,分值越高风险就越(yuè)大。超(chāo)过40分,就存在一定风险,系统自动将其列入监(jiān)管(guǎn)范围。新区对2701家(jiā)小贷、担保、典当、融资、租赁等7类企业进行打分(fèn)评估,改变常规检查模式(shì),动态了(le)解高风险预警的企业(yè),实时洞察那些经(jīng)营出现重(chóng)大事件的企业,强化实(shí)时监管,防范系统金融风险。
危化品全(quán)域监(jiān)管平台(tái)
滨海(hǎi)新区把(bǎ)全区364家危化品(pǐn)生产(chǎn)企业、75家物流企业和477家仓储企业的信(xìn)息以三维实景数字化方式呈现,既(jì)可以直观看到危化品的(de)全(quán)生命周期管理流(liú)程,又可以实现对(duì)重点工业园(yuán)区(qū)内危化品企业(yè)、安(ān)全隐患和危化品储量(liàng)等情况(kuàng)的监管。在原料(liào)管理方面(miàn),对储罐(guàn)温度、压力、液位等(děng)实(shí)时监测,实现异常时自动报警。在仓储方面,通过实名制出入库和基于物联(lián)网(wǎng)的管理,1秒出单,实时掌(zhǎng)握(wò)全区危化品的分布情(qíng)况与分(fèn)类统计情况。在危化品(pǐn)运输(shū)方面,给全区2673辆危化品车辆安装监控设备,随时查看到(dào)车辆的位置、行驶轨迹和(hé)驾(jià)驶(shǐ)情(qíng)况。