“双十一”网络促(cù)销(xiāo)购物节(jiē)不日即来,为保障网络市(shì)场的和谐、健康与稳定,为维护广大消(xiāo)费(fèi)者的权益和热情,11月5日,由国家市(shì)场(chǎng)监(jiān)管总局委托浙江省(shěng)市场监管局开(kāi)发建设的“全国网络交(jiāo)易监测平(píng)台(tái)”在杭州正式上(shàng)线。
据了解(jiě),该平台(tái)以(yǐ)大数据为驱动、以云(yún)计算(suàn)为算力、以人工智能为(wéi)支撑、以(yǐ)区块链技术为保障,将各种智能科(kē)技融入市场监管执(zhí)法工作,以(yǐ)有效破解(jiě)传统市场监管的各种难(nán)题。这标志着,我国(guó)市场监管正迎来智慧化的全新转变。
新经济呼唤(huàn)市场监(jiān)管新升(shēng)级(jí)
近(jìn)年来,伴随着互联网和移动(dòng)互联(lián)网的不断(duàn)普及(jí),“网络经(jīng)济”作为(wéi)全新的经(jīng)济模(mó)式迎来崛起。网络购物(wù)和电商发(fā)展(zhǎn)的日益繁荣,推动了“网络经济”成为我国国民经济(jì)发展的新动能之(zhī)一。在此背景下,网络市场(chǎng)监管也(yě)迎来一(yī)些新变化。
一方面,网络经济的快速发展带(dài)动(dòng)了网(wǎng)络市场的不断壮大。据相关数据(jù)显示,目前我(wǒ)国共有8.5亿人次的(de)网(wǎng)民数(shù)量,同时(shí)电商企业数(shù)量也(yě)十分庞大,其中上市公司已有57家,泛(fàn)电(diàn)商独角兽有上百家(jiā)。不断增(zēng)多的(de)网(wǎng)民数(shù)量(liàng)和电(diàn)商企业,给市场监管带来了一定困难。
另一方面,网络经济的(de)快(kuài)速(sù)发展也促进(jìn)了(le)网络交易的(de)急剧(jù)攀升。从2015年至2017年,我国网络购物(wù)市场规(guī)模从3.7万亿元(yuán)增(zēng)长(zhǎng)至了6.3万亿元,同(tóng)比增长在两位(wèi)数(shù)以上。消(xiāo)费(fèi)热情与需求的不断释放(fàng),网络市场的快速膨胀,也让市场监管面临更多(duō)新的挑战。
鉴于此,传统人盯人的监管模式已经不再能满足当(dāng)下的监(jiān)管需求(qiú)。过去一个监管人员(yuán)负责几十家企业的局面正逐渐向上百甚至上(shàng)千家企(qǐ)业(yè)转(zhuǎn)变,与此(cǐ)同时,网络虚拟环境带来的各种问题(tí)也让(ràng)人工(gōng)监(jiān)管(guǎn)难度不断升级。市场监管迫切呼唤着新模式的诞生。
人(rén)工(gōng)智能助力监管模式(shì)革新
而人工智能,毫无疑问(wèn)是催生网络市场监管新模式(shì)的利器。
借(jiè)助大数据、机器学习、图像(xiàng)识别等的助(zhù)力,人工智能在(zài)市场监(jiān)管(guǎn)中能够展现出强大的追踪、搜集、计(jì)算和(hé)分析(xī)能力,可帮(bāng)助监管部门认识并把握(wò)网络(luò)市场的行为特征与规律,可发现(xiàn)网(wǎng)络市场交易中的涉案(àn)违法案件及线索,可(kě)增(zēng)强网络市场监管执法(fǎ)的针对性与有效(xiào)性,可(kě)显著提(tí)升网络(luò)市(shì)场监管的能力和效率。
其中,在(zài)保证监管精准客观要求方(fāng)面。人工(gōng)智通过海量数(shù)据(jù)搜集、信息处理(lǐ)和(hé)对违法商品与交易的(de)深(shēn)度(dù)挖掘(jué),能够给监(jiān)管部(bù)门提供更(gèng)多决策依据和执法证(zhèng)据,从(cóng)而减少(shǎo)传统人工监管(guǎn)下的(de)出(chū)错概率,节约资(zī)源分配利用和成本,增强监管效果(guǒ)。同时,监(jiān)管部门也能设定相应算法,对(duì)全网信息进行(háng)收集、分析和提(tí)炼,实(shí)现对网络(luò)市场(chǎng)的针对(duì)性监(jiān)控和精(jīng)准监管(guǎn)。
此外,在保证监管公正本质要求方面。应用(yòng)人工智能(néng)技术(shù),一方面可以推动网监执法数据的充分应用,帮助执法人员作出高效、公正的决策;另一(yī)方(fāng)面,也可以减少人为因素的干扰,增强(qiáng)执(zhí)法人员(yuán)的法治(zhì)意识,通(tōng)过(guò)法治思维和法治方式履行市场监(jiān)管职责(zé),人工智能让(ràng)市场监管变得更加公平、公正和透(tòu)明(míng)。
最后,人(rén)工智能的(de)融入在保证监管(guǎn)精准和公平之(zhī)外,也能根本上改(gǎi)变传统(tǒng)监管(guǎn)的被动局势。利用人工智能(néng)进行市场数(shù)据与信息分析,便(biàn)能提早预测市场违法行为(wéi),从而(ér)给(gěi)出及时(shí)的预防(fáng)、制止和治理措施(shī),变被动式监管为主动式监管。这不(bú)仅弥(mí)补了(le)传统监管(guǎn)的滞(zhì)后和不足,同时还能(néng)大幅降低执法(fǎ)成本。
未来成熟发展还需(xū)做到这些
综上(shàng)所述,人工智能对(duì)于当前(qián)网络市场监管的价值(zhí)与意义确实(shí)非同小可。近年来,我国也是从政(zhèng)策(cè)层面多次鼓(gǔ)励和发展人(rén)工(gōng)智能技术(shù),并(bìng)大(dà)力推动(dòng)人(rén)工智能(néng)在各领域的落实应用(yòng)。但尽(jìn)管如此,人工智能(néng)的(de)发(fā)展(zhǎn)也(yě)还(hái)面临不少问题,这对于其(qí)在网络市场(chǎng)监(jiān)管的应用来说影响不小。
未来,我国(guó)人工智能要(yào)想推动“智慧监管”成为现实,还(hái)需要(yào)从(cóng)以下几方面做出努力(lì):
首(shǒu)先是加快监(jiān)管立法进程。当前(qián),相(xiàng)关监(jiān)管(guǎn)原则和体系(xì)尚处空白,这可能造成(chéng)人工智能(néng)的无(wú)序发展。市场(chǎng)监(jiān)管部(bù)门在引入人工智能技(jì)术的同时,也要加速推进网络市场(chǎng)人工智能(néng)应用的依法工作(zuò),填(tián)补(bǔ)法律空(kōng)白。只有更(gèng)加注重(chóng)数据安全(quán)、更加关注(zhù)消费者合法权益、更加考(kǎo)虑违法监(jiān)管的(de)治理可操作性,才能确保人(rén)工智能在网络市场监管的价值发挥。
其次是推动监管平台(tái)建设。技(jì)术(shù)的应用须以(yǐ)平台为基础,平台既是人工智能作用(yòng)彰显的(de)重(chóng)要舞(wǔ)台(tái),同时(shí)也(yě)是人工智能自我完善、自主更新的关键所在。不管是市场数据信息(xī)还(hái)是市场企业动态(tài),最终都要归集到平台之上(shàng),只(zhī)有建设了(le)众多融合了人工(gōng)智(zhì)能技(jì)术的监管平台,我国的网络市场监管覆盖才能更加全面与完善。
最后是(shì)增强人工智(zhì)能人(rén)才培养。人工智(zhì)能技(jì)术的背后(hòu)是数以百万计(jì)的广阔人才缺口,对于这个缺口的(de)填补是实现人工智能应用的关键所在。基于此,对于网络(luò)市场监(jiān)管和人工智能(néng)人才(cái)的培养我国(guó)须(xū)加快建立、飞(fēi)速落实。只有如此(cǐ),才(cái)能(néng)推动网监工作的(de)长效(xiào)发展和(hé)有效升级。