中国绿色智慧城市（shì）发（fā）展（zhǎn）智库（kù）报（bào）告（2021）在上（shàng）海市中（zhōng）以创新（xīn）园召开的（de）桃浦论坛上正式发布（bù），该（gāi）报告由上海大（dà）学社会（huì）科学学部主任、教育部“长江（jiāng）学者”特（tè）聘教（jiāo）授孙（sūn）伟平和教育部人文（wén）社科重点研究基地·中国（guó）现代城市研究中心主任、华东师范大学城市发展研（yán）究院（yuàn）院长曾刚教（jiāo）授联合领衔编制，根据复（fù）合生（shēng）态系统、区域创新系统、关系（xì）经济学等科（kē）学（xué）理论（lùn），从“绿色城市”“智慧城市”与“人文城市（shì）”三个方面综合考察（chá）城市绿（lǜ）色（sè）智慧发（fā）展（zhǎn）能力（lì），通过单位GDP能耗、高危企业数量、生活垃圾（jī）无害化处理率（lǜ）、行政审批（pī）事项网上办理比例、智慧交通完备率、城市道路通勤水平等具体指标来进行精准刻画。

报告表明，绿色智慧城市（shì）发展排行榜前十名（míng）依（yī）次为：北京（jīng）、深（shēn）圳、上海、广州、珠（zhū）海、杭州、南京、南昌、武汉、苏州（zhōu）。中国绿色智慧城市发展（zhǎn）水平排行榜服从Zipf规（guī）模位序分布规律，得（dé）分与其排（pái）序（xù）的（de）拟合优度（dù）达到了（le）91.89%，拟合效果（guǒ）较好。从（cóng）总体空间格局来（lái）看，我国绿色智慧（huì）城市建（jiàn）设水平空间差异（yì）明显（xiǎn），呈现（xiàn）东高（gāo）西低（dī）、省会（huì）城（chéng）市和沿海沿江城市较高的态势（shì），东部地区以高水平集聚为主（zhǔ），中西部省（shěng）会邻（lín）近地区以高低水（shuǐ）平并存（cún）的（de）极化为主，其（qí）它地区则呈（chéng）低水平（píng）集聚（jù）态势。

从各个领域关联来看，智慧城市与人文城市呈现出较强（qiáng）相关性（xìng）（0.706），绿色（sè）城市与（yǔ）人文城市呈现（xiàn）微弱正相关（0.101），绿色城市与（yǔ）智慧（huì）城（chéng）市不（bú）相关（0.073），表明中国城市（shì）绿色技术创新仍（réng）然（rán）任重道远。

为进（jìn）一步提升中国城市绿（lǜ）色智慧建设水平，该报告建议：

第一，建立绿色技术政产学研用一体化国家平台。与（yǔ）其它技术不同，绿色技（jì）术具有较浓的（de）公益（yì）性色彩。应该在（zài）拓展绿（lǜ）色技术（shù）国（guó）际合作领（lǐng）域（yù）、提升合作层（céng）析的基础上，梳理、集成现有绿色技术开发、应（yīng）用、支持（chí）机构，建设国家级绿色技术联合（hé）研究、开发、应用网络化（huà）平台（tái）体系（xì），建立（lì）基于公益性的政府扶持、社会主导（dǎo）、企业化运行的（de）平台运（yùn）营机制，着力解决绿色技术供给不足（zú）、供需脱节、协同滞后等“短板”问题。

第二，发挥核心城市在（zài）城市群绿色智（zhì）慧发展方面的龙头带动作用（yòng）。注重与（yǔ）国家19个城市群建（jiàn）设（shè）规划、新一轮国土空（kōng）间规（guī）划的衔接，充分发挥核（hé）心（xīn）城市在科技、人才（cái）、产（chǎn）业、行（háng）政（zhèng）等（děng）方（fāng）面的（de）优势，重（chóng）视区域绿色智慧创新合作网络建设，启动我国现有绿色智慧（huì）城市信息观测、分析、发布机构的（de）系统集成，建立可信、可用、权威信息发布平台。以区域生态（tài）系统修复、绿色技（jì）术共享、碳排放市场建设、多方互动合作（zuò）为抓（zhuā）手，践行“绿（lǜ）水青（qīng）山就是（shì）金山银山”发展理念，探索生态服务价值（zhí）增值、实现新途径，将“美（měi）丽中国”、“生态中国”、“智慧中国（guó）”落（luò）到实（shí）处，增（zēng）强人民群众的参与感（gǎn）、获得感。

第三，建立全国（guó）统一的绿色（sè）智慧（huì）示范市国家评选奖（jiǎng）励（lì）办法。在（zài）开展系统科学（xué）分析（xī）研究的基础上，建（jiàn）议由住房和城乡建（jiàn）设（shè）部牵头，协商生态环境部、科学（xué）技术（shù）部、自然资源部等中央相关部（bù）委（wěi），制定统一（yī）的绿色智慧（huì）城（chéng）市（shì）示范（fàn）市评选标（biāo）准、流程、办法，开展统一的绿（lǜ）色智慧城市评选与（yǔ）奖励。并争取联合（hé）国人居署、环境（jìng）规划署更大支持，择机（jī）推出联（lián）合国绿（lǜ）色智（zhì）慧城（chéng）市“上海奖”评选（xuǎn），推动国内、国际绿色智慧城市（shì）建（jiàn）设经（jīng）验交（jiāo）流共享、联合国应对气候变化计划的（de）城市责（zé）任落实。