智能汽车与（yǔ）智慧城市的融合发展，将是提升交通治理能（néng）力和（hé）城市发展水平的关键所在。今年两会，全国政协委员、中国（guó）公路工程咨询集团原总经理（lǐ）李志军在《关（guān）于促进智能（néng）汽车与智慧城市（shì）融合（hé）发展的提案》中建议，完善顶层（céng）设计（jì），明确牵头部门，建立协同（tóng）机制；加强标（biāo）准建设，凝聚行业发展共识（shí）；力争精细化（huà）管理，优化城市交通（tōng）治理。

相（xiàng）关（guān）研究表明，在智能汽车的初级阶段，通过智能辅助技术就可以减少50%到80%的道路交通安全事故，随着5G等新一代信（xìn）息通信与人工智能技（jì）术高（gāo）速发（fā）展（zhǎn），智能（néng）汽车与（yǔ）智能（néng）交通的协（xié）同技术将有望实现（xiàn）零伤亡甚至零事故。

当前世界各国都将智能（néng）汽（qì）车作为新一轮科技竞争的核心（xīn）领（lǐng）域。2021年，中（zhōng）共中央、国务院印（yìn）发的《国家综合立体交（jiāo）通网规划纲要》指出要推动智能（néng）网（wǎng）联汽（qì）车与智慧城市协同发展（zhǎn），建设城市（shì）道路、建筑、公共设施融合感知体（tǐ）系，打造基于（yú）城市信息模（mó）型平台、集城市动态（tài）静态（tài）数据于（yú）一体的（de）智慧出行平台，从而明确了智能汽车（chē）与智慧城（chéng）市融合发展的战略方向。

李志军介（jiè）绍，我国现阶段出现的车路协同（tóng）各地（dì）建设标准不统一、企业应用不（bú）能（néng）互（hù）通、经营（yíng）主体不确（què）定等问题，导（dǎo）致道路改造投入高昂、使用率比较低（dī）、实际应（yīng）用价值难以评估，大量的政府（fǔ）财政资金投入而无实际成效，长此（cǐ）以往将损害各地及（jí）中央的产业支（zhī）持力度（dù）及热情（qíng），也将对后（hòu）续（xù）的产业发展带来负面影响。

“目前各地对（duì）车（chē）路协同建设的政府牵头部门五花八门，且由于涉（shè）及（jí）城（chéng）市规划、路网建设、能源额度、交通设施与管理等多方面的审（shěn）批（pī）与调整，在（zài）相关项目立项、规划（huá）、审核批准的程序上缺乏明确的流程与协同机（jī）制。由于出发点不同，造成应用定（dìng）位不（bú）清晰（xī）、建设标（biāo）准不统（tǒng）一，为后续的商用（yòng）化（huà）带来困惑（huò）。建议从国家层面明确政府牵（qiān）头部（bù）门，建立跨部门的联席工作（zuò）组（zǔ），明确审批（pī）流程，减少（shǎo）操作障碍，积（jī）极推进车路（lù）协同统一的（de）功能探索与（yǔ）应用场（chǎng）景的落地。”李志军（jun1）建（jiàn）议。

李（lǐ）志军表示，目前，由于技术方案差异化导致的大量（liàng）企业（yè）无法使（shǐ）用新建成的（de）基础设施（shī）现象也（yě）较为突出（chū），因此造成大量资源闲（xián）置（zhì），并可能出现建完即结（jié）束、试完即闲置的尴尬局面。鉴于（yú）现阶段是L2~L4级别（bié）智能（néng）网联汽车（chē）的混合使用与部（bù）署期，因（yīn）此如何（hé）有标准（zhǔn）、有节奏、面（miàn）向（xiàng）不同级别车辆、依场景统一建设车（chē）路协同基础设施，以达到分步、分级满足绝大（dà）部（bù）分车（chē）辆数据及使用需（xū）求，中短期和长（zhǎng）期社会效益兼顾是我们目前面临的技术难题。

“目前我国尚（shàng）未有（yǒu）明确的政府部门或行业联盟明确（què）关（guān）注车（chē）路协同标准的推进与落（luò）地（dì）验证，因（yīn）此（cǐ）必须尽快明确主管（guǎn）机构（gòu），采取小步快跑的节奏方式（shì），先小范围验（yàn）证、试点先行，总结有效的解决方案和技（jì）术路径（jìng），最终（zhōng）形成行业统一的规范（fàn）和（hé）目标。”李志军认为。

李志（zhì）军提（tí）到，智（zhì）能网联汽车及车路协（xié）同的落地将为城市交通治理带来新的思（sī）路及可行性（xìng）探索（suǒ）路径，同时也（yě）将带动除制造（zào）领域产业链重构外的汽车后市场服务（wù）、城市空间规划、能源利用方式等全方位的城市管理新课题。

“建议各相关（guān）部门在十四五（wǔ）期间高度（dù）关注并重点研究将如何（hé）高效（xiào）利用城市空间（jiān）、合理规划停车场及（jí）充电基础设施、调（diào）整能源（yuán）供给结构，解决城市拥（yōng）堵（dǔ）问题，提升城市交通效率。并积极推动面向自动（dòng）驾驶汽车的全自动化运营（yíng）体系和（hé）共享出行新模式。”李（lǐ）志军表示。