国务院（yuàn）日前印发的（de）《“十四五”就（jiù）业促进规划》（以下（xià）简（jiǎn）称《规划》）聚焦人（rén）工智能技术应用等对未来（lái）一个（gè）时（shí）期劳动力（lì）供需产生（shēng）较（jiào）大影（yǐng）响的长期性、趋势性问题。

接受中（zhōng）国经济时报记者采（cǎi）访的专家表（biǎo）示，随（suí）着人工智能等智能化技术应用步伐的加快，对就业会产生更多（duō）结构性影响，简（jiǎn）单重（chóng）复性（xìng）越（yuè）强、标准化（huà）流程化程度越高的行业，越容易被人工智能所（suǒ）替代。他们认为，要提升劳（láo）动者智能化技（jì）术通（tōng）用技能，持续更新个（gè）人（rén）知识（shí）技术储备，不（bú）断提（tí）升人力资（zī）本平（píng）均（jun1）水平，同时发展人工智能（néng）的衍生产业、高端服（fú）务业，以（yǐ）减小人（rén）工智能等（děng）智能化技术应用对就业的冲击。

就业替代效（xiào）应持续（xù）显现

“人工智能既能促进经济增（zēng）长和（hé）创造就（jiù）业（yè），就会产生就业替代效应（yīng），总体来说，就业创（chuàng）造效应大（dà）于（yú）就业替（tì）代效应。”中国（guó）宏观经济研究院副研（yán）究员原（yuán）倩认为（wéi），人（rén）工智能带来的新产业新业态（tài）新需求的“增量”将明（míng）显超（chāo）过（guò）其所替代的“存（cún）量”，并且发展时间越长，个中差距越大。其中，在低技（jì）术（shù）含（hán）量、低创（chuàng）新水平和（hé）低灵活（huó）性的行（háng）业和（hé）环节就业的劳动者，受人工智能（néng）的冲击更大（dà），在（zài）高（gāo）技术含（hán）量、高创新程度和高灵活（huó）性的行业和环（huán）节就业的劳动者（zhě），受（shòu）到的冲击将相对较小。

在北京海淀区（qū）经营（yíng）着一家餐厅的（de）姚（yáo）先生告（gào）诉（sù）本报记者（zhě），人工智（zhì）能等智（zhì）能化（huà）技术的（de）应用，真真切切地影（yǐng）响（xiǎng）着他（tā）的经（jīng）营方（fāng）式（shì）。“最明显的就（jiù）是服务人员（yuán）的（de）配置。很（hěn）多餐厅还流行使用机器人（rén）传菜，既方（fāng）便准（zhǔn）确又节省人工成本。只需要稍微（wēi）调整一下店内的（de）桌椅分（fèn）布，留出（chū）适合机（jī）器人（rén）行走（zǒu）的空（kōng）间（jiān）即可（kě）。”姚先生（shēng）说。

不（bú）过，姚先生认为（wéi），诸如厨师等需要创新、个人（rén）特（tè）色明显的工（gōng）种，短时间（jiān）里还难以（yǐ）被人工智能取代。总而言之，随着人工智能等智能化技术应用步伐的（de）加快（kuài），对就业会产生更多的（de）结构性影响，简单（dān）重（chóng）复性越强、标（biāo）准化流程化程度越高（gāo）的行业，越容易被人工（gōng）智能（néng）所（suǒ）替代。即（jí）承担程序性工作的（de）劳动者，如数据分析员、机器操作员等，更容易面临（lín）失（shī）业风险，而如文艺工（gōng）作（zuò）者、厨（chú）师等承担非程序性工作的劳动者面临（lín）的失业风（fēng）险相对较小。

持续更新知（zhī）识技术储备是防“替代”良方

下一步如何应对人工（gōng）智能等智能化技（jì）术应用对（duì）就（jiù）业带（dài）来的（de）影响？《规划（huá）》提出，要建立人工（gōng）智能（néng）等智能化技术应用对就业影响（xiǎng）的（de）跟踪研判和协同应对机制（zhì），避免其就业替代效（xiào）应短（duǎn）期内集（jí）中（zhōng）释放。

对此，中（zhōng）国劳（láo）动和（hé）社会保障（zhàng）科学（xué）研究院副院（yuàn）长莫（mò）荣建议，一要将各类（lèi）就业新（xīn）形态纳（nà）入（rù）国家“就业优先政策”，鼓励和支持灵（líng）活（huó）就业，并（bìng）将其纳入（rù）就业监测体（tǐ）系，把握新（xīn）就（jiù）业动态和趋势，及时给予引导和（hé）帮助。二要（yào）健（jiàn）全失业预（yù）警（jǐng）机制，完（wán）善就业服务体系，提高人才（cái）供应（yīng）和市场需求匹配度，减（jiǎn）少劳动者转岗和（hé）搜寻成本。三要建立适（shì）应数（shù）字（zì）化（huà）转型（xíng）的教育培训制（zhì）度。一（yī）方面，要让（ràng）数字技术成为教（jiāo）育（yù）的“必修课”，支持高等院校、职业（yè）学校和（hé）社会化机构等开设针对性课程，开展数（shù）字知识和技能（néng）教育（yù），满足数（shù）字（zì）化转型对高技能数（shù）字化人才的需（xū）要。另一方面，支（zhī）持市场发展各种技（jì）能培训，创新培训方式，建设开放（fàng）学习平台，满足（zú）终身（shēn）学习需求，持续增强劳动力对技术变革的适应能力。此外，还要发展人（rén）工智能的衍生产业、高端服务业，进一步（bù）减小人工智能（néng）等（děng）智能化技（jì）术应（yīng）用（yòng）对就业带来的冲击。

对（duì）于个人而言，中国（guó）人民大学讲师黄泽清表示，一方面，要（yào）充分利用人工（gōng）智能（néng）先进手段提高学习效率，做好（hǎo）心（xīn）理（lǐ）和（hé）技能的（de）储备。另一方（fāng）面，要充分了解（jiě）人类的天（tiān）然优势，包括思维能力、多维度的模式识别以及高度复杂的（de）人际（jì）沟（gōu）通（tōng）等能力，并积（jī）极提升这些能力以适应未来（lái）的人工智能（néng）时（shí）代。“即使未来（lái）人工智能非常接近目前的人类思维，也可以综（zōng）合上述能（néng）力创造（zào）出（chū）更高层次的思（sī）维和意识，以减少人工智能的就业（yè）冲击。”黄泽清说。